ALGEMENE BESCHOUWINGEN BEGROTING 2008 VAN DE CDA-FRACTIE

Geacht college en raadsleden,

Onze beschouwingen hebben ieder jaar een aanmoedigingsthema voor het college. Dit jaar is dit:

“OP NAAR EEN PERFECTE ORGANISATIE “

BURGER EN BESTUUR

In 2007 is gewerkt aan het meer transparant maken van de programmabegroting en wij vinden dat er in 2008 op deze ingeslagen weg moet worden voortgegaan. Hierbij wordt voor de burgers duidelijk wat de raad wil bereiken en de inwoners daarover goed worden geïnformeerd om deze zo meer te betrekken bij het opstellen van de begroting.

De dienstverlening aan de burgers moet op peil blijven en waar nodig verbeteringen aan te brengen In de communicatie met de diverse doelgroepen blijven antwoorden op vragen en verzoeken soms te lang onderweg.

1 Wat doet het College er aan om deze situatie te verbeteren?

2 Hoe ver bent u met het postregistratiesysteem?

3 Zijn er tot nu toe gelden aangewend ( raming 4000 euro) voor de raadsfracties, zo ja, hoeveel en waarvoor?

Het college is dit jaar hard aan de slag gegaan om de personele organisatie te verbeteren. We hebben het afgelopen jaar veel wisselingen gezien binnen de ambtelijke organisatie en wij vinden dat het College geen gemakkelijke taak heeft / had deze zaken voortvarend aan te pakken. Wij willen onze waardering uitspreken hoe u met deze situatie bent omgegaan en omgaat.

Wij hopen echt dat de organisatie in 2008 weer op de juiste sterkte is en daardoor de dienstverlening naar de burgers, bedrijven en instellingen en raad nog meer zal verbeteren.

4 Kan het College ons informatie geven over de voortgang van de organisatie?

De gemeenteraad waaronder ook het CDA streeft het behoud van een zelfstandige gemeente na met een eigen identiteit. Ons verkiezing en raadsprogramma zijn daar duidelijk over. Toch willen we onze ogen niet sluiten voor steeds meer overheidstaken die op het bordje van de gemeenten komen te liggen. Is intergemeentelijke samenwerking voor de toekomst nog steeds de oplossing of moeten we onderzoeken of we met andere gemeenten kunnen komen tot één grote gemeente. Ik denk dat voor de toekomst aan dit laatste alternatief niet valt te ontkomen, wil je de burgers de juiste kwaliteit kunnen blijven bieden. Wij zullen hierover op de thema-avond van 22 november met elkaar van gedachten wisselen in een openbare vergadering .

KWALITEIT VAN DE WOON EN LEEFOMGEVING.

De inwoners van onze gemeente voelen zich over het algemeen veilig. Toch is het van groot belang om samen met de politie, veiligheidsregio hoogheemraadschap en wooncompagnie een integraal veiligheidsplan op te zetten.

5 Wanneer kunnen wij in 2008 dit plan tegemoet zien met daarbij de nota’s horeca en kermisbeleid en monumentale en beeldbepalende bomen?

6 Worden er kosten in rekening gebracht bij de veroorzaker van loze brandmeldingen? Zo nee, wat wordt er aan gedaan deze loze meldingen terug te dringen?

RUIMTELIJKE ONTWIKKELING, BOUW EN WONINGTOEZICHT EN MILIEU.

De komende jaren worden op diverse locaties bouwprojecten gerealiseerd. Dit betreft locaties in t Veld Noord, Trambaan en diverse inbrei-locaties. Er moet een inhaalslag worden gemaakt met woningen voor starters. De afgelopen raadsvergadering hebben wij hierbij een initiatief voorstel van de PVDA ondersteund voor bouwen in eigen beheer, met name in t Veld Noord. Wat ons betreft moet het daar niet bij blijven en moet ook op andere locaties bouwen in eigen beheer gerealiseerd kan worden. Denk hierbij aan de Trambaan en andere nieuw te ontwikkelen bouwlocaties.

7 Wij vragen het College deze mogelijkheden te onderzoeken. Het initiatiefvoorstel van t Veld Noord kunt u dan hierbij betrekken. Graag uw antwoord?

Dit jaar worden meerdere bestemmingsplannen herzien, waaronder het buitengebied. Hierbij zullen we veel meer moeten kijken naar de mogelijkheden dan naar de onmogelijkheden. Wij zullen naar ons idee de agrarische sector meer mogelijkheden moeten bieden dan nu het geval is. Maar er is wat ons betreft haast geboden met de bestemmingsplannen.

8 Wanneer kunnen wij de bestemmingsplannen met het college bespreken? Wij vragen u de bedrijven en agrarische sector bij deze besprekingen te betrekken?

VOORZIENINGEN EN SOCIALE SAMENHANG

In principe is iedere volwassene verantwoordelijk voor zijn eigen doen en laten . Toch moeten we er voor zorgen dat mensen die dreigen te worden uitgesloten toch aan de maatschappij kunnen blijven deelnemen. Het bieden van een minimum inkomen of adequate hulpmiddelen of andere middelen van ondersteuning is een belangrijke taak voor het bestuur van de gemeente. Het WMO loket speelt hierbij een belangrijke rol.

Niedorp bestaat uit 9 kernen, elk met zijn eigen identiteit en voorzieningen. Dit betekent dat we gezamenlijk moeten kijken hoe we de diverse voorzieningen in stand kunnen houden. Daarom zal er zo snel mogelijk een welzijns-accomodatiebeleid moeten worden opgesteld en een nota vrijwilligersbeleid. Ook zal een beleidsplan voor de jeugd geschreven moeten worden.

9 Wij vragen het College aan te geven wanneer in 2008 de hiervoor genoemde beleidsplannen en nota gepresenteerd worden aan de raad. Het lijkt ons een goed idee alle genoemde nota’s en beleidsplannen schematisch in beeld te brengen zoals deze in de programmabegroting in beeld zijn gebracht. Graag uw antwoord of schema.

10 Geldt de jaarlijkse exploitatiebijdrage ( aanpassingen met 2% ) voor alle zwembaden? Zo nee, vanwaar het verschil?

11 Afgelopen raad hebben we een vraag gesteld naar aanleiding van een binnengekomen brief van het SWON. Klopt het dat er een thema avond wordt georganiseerd op 25 november? Waarom hebben welzijn ouderen de 2 offertes niet kunnen inzien? Is door de wethouder toegezegd dat WMO raad om advies zal worden gevraagd over samenwerken of een fusie met Schagen? Is dat tot op heden nog niet gebeurd? Wordt de deadline van 1 januari wel gehaald?

LOCALE ECONOMIE RECREATIE EN TOERISME

Terecht wordt gezegd dat Niedorp een gemeente wil zijn met economische vitaliteit. Dat betekent een gezonde economische structuur, voldoende economische groei en een stimulerend ondernemersklimaat. Hierbij hoort ook het kijken naar verdere ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein bij Winkelerzand. In de structuurvisie en de Regionale Bedrijventerreinvisie is in de voorjaarsnota besloten de ontwikkeling aan de overzijde van de Bosstraat onderdeel te maken van de nog op te stellen Notitie Sociaal Economisch Beleid gemeente Niedorp. Deze notitie staat in de planning van 2008.

Voor de verdere ontwikkeling van de lokale bedrijvigheid kunnen wij meedelen deze ontwikkeling volledig te ondersteunen. Regionale bedrijvigheid kan wat ons betreft eerst verder ontwikkeld worden bij Robbeplaat te Wieringerwerf en sluit qua infrastructuur prachtig aan op de A7.

12 Welke periode van het jaar kunnen wij de hiervoor genoemde notitie verwachten?

13 In de vorige raadsperiode is er op aangedrongen een fietspad te realiseren op de Westfriesedijk vanaf Winkel richting Kolhorn. Hoewel wij geen wegbeheerder zijn hebben wij begrepen NNHK plannen heeft gemaakt om dit fietspad eindelijk te willen realiseren. Wanneer kunnen wij dit plan bespreken. Graag spoed betrachten er zijn al enkele slachtoffers te betreuren.

14 In de afgelopen raad heeft de ISD dhr. Kingma ons geïnformeerd over de voortgang. Hierbij kwam ook aan de orde het plaatsen van mensen in de WW op de arbeidsmarkt.

Staatssecretaris Abouthaleb zei bij Agriport terecht dat 7 van de 10 gemeenten geen arbeidsmarkt beleid hebben. Hier valt onze gemeente ook onder. Ook dit onderdeel valt onder gemeentelijke verantwoordelijkheid en dus onder de WMO.

Bij weigering van werk moeten naar ons idee sancties worden opgelegd waardoor deze gelden weer ten goede kunnen komen aan andere doelen van de WMO.

Wanneer komt het college met een notitie arbeidsmarktbeleid?

15 Als wethouder van financiën zegt u geen bijdrage te willen doen uit de schatkist, als de provincie aanklopt voor een bijdrage aan de N241. Is dit niet een beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad? Daarbij komt dat de raad al jaren aandringt bij de Provincie tot het veiliger maken van deze weg. Er zijn ook al diverse inspraakavonden gehouden met aanwonende. Graag uw reactie

FINANCIELE KADERSTELLING

16 Wat is de reden voor de BNG tot het geven van een extra dividend, en waarom wordt dit in 2010 beëindigd?

17 Wat is de reden van het (naar beneden ) bijstellen van de WMO-uitkering?

PARAGRAAF E BEDRIJFS- EN BELEIDSVOERING

18 U stelt op blz 38 dat het opleidingsbudget in 2011 is opgelopen tot 88.00 euro, terwijl het schema daaronder voor dat jaar aangeeft (ruim ) 160.000 euro. Wat is of zien wij verkeerd?

PARAGRAAF F VERBONDEN PARTIJEN

19 Wanneer de Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen haar garantie verplichtingen niet ( meer ) kan nakomen wordt de gemeente dan ( financieel) aangesproken. Is dit een voortdurend of aflopend proces?

PARAGRAAF GRONDBELEID

20 Wilt u uitleggen waarom de kosten, te maken voor realisatie van voorzieningen voor algemeen nut, niet ten laste van de grondexploitatie ( mogen ) komen?

Tot slot voorzitter willen wij de organisatie hartelijk bedanken voor de steeds verbeterde aanbieding van de programmabegroting.

Het College voor de sluitende begroting. Toch moeten wij de hand nog steeds goed op de knip blijven houden

De gemiddelde woonlasten zijn de afgelopen twee jaren met 3.5% gestegen. Op de ladder van de lokale lastendruk staat de gemeente in 2007 op plaats 371 van alle 443 gemeenten. Willen we verder stijgen op de ladder zullen we moeten proberen de lasten voor de burgers de komende jaren nog meer te verminderen.

Ondanks het hoge ambitieniveau is het toch gelukt de bruto woonlasten met 48 euro per inwoner te verlagen. Dit is overigens wel te danken aan de daling van de afvalstoffenheffing van 7.7 % door het nieuwe contract met Holland Collect.

Toch is het een welkome meevaller voor de burgers en mogelijk een ingezette lijn hoger op de lokale lastenladder te klimmen.

Ten aanzien van het weerstandsvermogen is een bijzonder punt van aandacht de stille reserves. Risico’s voor het weerstandsvermogen zijn die risico, s die niet op een andere manier zijn op te vangen zegt u in de programbegroting. De grootste incidentele risico’s de aanleg ( vernieuwing van de N241, Grondbeleid,WMO, Vervanginginvesteringen en de Algemene Uitkering.

Maar het huidige weerstandsvermogen is voldoende maar de structurele weerstandscapaciteit is onvoldoende om aan de norm te kunnen voldoen.

Al met al blijft financieel voorzichtigheid geboden om alle voorzieningen in stand te kunnen houden.

Wij willen het College bedanken voor de enorme inzet en de collega raadsleden voor de prettige samenwerking.

Namens de CDA fractie,

Henk Koomen, Hans Glas en Mirella Smit-Wit

«terug