Verkiezingsprogramma van het

CDA

voor de gemeente Niedorp

in de periode 2010-tot de herindeling

Vastgesteld op de ledenvergadering

van 10 november 2009

en 6 januari 2010

I.          UITGANGSPUNTEN

Het christendemocratisch beleid wordt gedragen door de uitgangspunten:

• Rentmeesterschap
• Solidariteit
• Gerechtigheid
• Gespreide verantwoordelijkheid

Wij willen een partij zijn die tussen mensen en hun gemeenschappen in staat om op die manier invulling te geven aan het besturen van de gemeente.

Voor ons staat de mens centraal. Ieder mens telt, omdat elk individu uniek is. Menselijke waarden als persoonlijke integriteit en waardigheid, respect, geluk, zorg voor en trouw aan elkaar, veiligheid en geborgenheid, staan voorop.

II.         HET ALGEMEEEN BESTUUR

Het CDA is door voortschrijdend inzicht in de periode 2006 – 2009 tot de conclusie gekomen dat een gemeentelijke herindeling absoluut noodzakelijk is geworden. Het gewest is opgeheven en steeds meer taken van de Rijksoverheid worden doorgeschoven naar de gemeenten. Als kleine gemeente zijn we te kwetsbaar geworden in de ambtelijke organisatie om de burgers, gemeenteraad en het college nog goed te kunnen bedienen.

Schaalvergroting is daardoor onontkoombaar. Na onderzoek van de informateur bij alle gemeenten hebben wij zijn advies gevolgd en gekozen voor de Oost-variant. Dat wil zeggen een samenvoeging van Niedorp, Anna-Paulowna, Wieringermeer en Wieringen.

Gelet op de toename van taken die de gemeente krijgt toegeschoven van de hogere overheid, de kosten die dat met zich mee brengt voor een kleine gemeente en het feit dat de uitvoering van de taken steeds meer vraagt om gespecialiseerd personeel, maakt dat een herindeling per 1 januari 2012 dringend noodzakelijk is. Daarbij komt dat de ambtelijke organisatie niet te lang in onzekerheid mag worden gelaten. Te lange onzekerheid zal ook betekenen dat ambtenaren hun heil elders zullen zoeken, vacatures moeilijker vervulbaar zullen zijn met alle consequenties van dien voor de kwaliteit van de service aan onze inwoners en de extra kosten vanwege tijdelijke inhuur van personeel e.d.

De nieuwe gemeente biedt zoals blijkt uit diverse uitgebrachte rapporten voldoende mogelijkheden en zal bestaan uit 22 kernen met totaal circa 47.000 inwoners. Op het gebied van landbouw, tuinbouw, toerisme en recreatie, infrastructuur, regionale samenhang, landelijk karakter, visserij, water en een vitaal platteland liggen er heel veel kansen op korte en langere termijn.

Wij zijn er van overtuigd dat herindeling bijdraagt aan een beter en minder kwetsbaar bestuur en dat de gemeenteraad hierdoor ook betere kwaliteit kan leveren.

Met het oog op de nieuw te vormen gemeente (herindeling) per 1 januari 2012 zullen we zaken die geharmoniseerd kunnen worden met elkaar moeten bespreken. Daarbij staat het belang van alle kernen voorop om daarbij alle voorzieningen zoveel mogelijk in stand te houden.

Het CDA zal zich sterk maken voor het al in de komende raadsperiode opstellen van een toekomstvisie voor de nieuwe gemeente op het gebied van ruimtelijke ordening, toerisme, recreatie, werkgelegenheid e.d., die daarna door de nieuwe gemeenteraad kan worden vastgesteld.

De komende tijd tot de definitieve herindeling blijven wij ons natuurlijk volop inzetten voor een leefbaar Niedorp.

De afgelopen vier jaar is er een nieuwe organisatie structuur gekomen. Naast vele positieve verbeteringen kan ons inziens de klachten afhandeling verbeterd worden. Hierbij gaat het met name om de voortgang van binnenkomende vragen van burgers en bedrijven

Gebleken is dat de vergaderruimte van de brandweerkazerne nog steeds niet toegankelijk is voor rolstoelhouders. Hier worden ook openbare bijeenkomsten gehouden voor de inwoners van Niedorp. Wij blijven hier aandacht aan besteden.

Ook de komende raadsperiode willen wij de stabiele factor in de raad zijn. Daarbij willen wij ook onze bijdrage leveren aan het college.

Van een kleine gemeente met al meer zorgen naar een grotere gemeente met een betere toekomst voor morgen.

III.        COMMUNICATIE.

Wij blijven doorgaan met ons spreekuur voor verenigingen en belangenbehartigers. Wij zullen dan in gesprek gaan over onderwerpen van de raadsagenda en over zaken die zij van belang vinden.

Via de website van het CDA Niedorp zullen wij informatie aanleveren over de fractiebijeenkomsten en andere actuele onderwerpen.

Wij zullen regelmatig persberichten versturen naar de media over actuele onderwerpen. Te denken valt aan moties en initiatiefvoorstellen en CDA bijeenkomsten in onze gemeente.

Met vertegenwoordigers van de burgers (dorpsraden) en bedrijfsleven dient het college regelmatig overleg te hebben.

Om de burger optimaal te informeren over de raadsbesluiten dient de raad eens per kwartaal een eigen nieuwsbrief uit te brengen

Wij zullen aandringen om gebruik te maken van de teletekst pagina’s van Schagen FM om het gemeentelijke nieuws bij een breed publiek onder de aandacht te brengen.

IV.       VEILIGHEID EN LEEFBAARHEID

Veiligheid

Veiligheid is een zaak van iedere burger. De komende periode blijven wij alert bij o.a. de volgende punten:

1. Overlast bestrijden en tegengaan.

2. Voorlichting geven aan en samenwerken met scholen, dorpsraden en buurtverenigingen, jeugd- en ouderen groepen/verenigingen.

3. Bij de voorbereiding en uitvoering dient de gemeente nadrukkelijk aansluiting te zoeken bij de werkelijkheid van de straat en de buurt.

Daarbij denken wij ook aan:

• Speciale aandacht voor leerlingen in het Basisonderwijs met achterstandsproblemen. Voorlichting op scholen door politie
• School adoptieplan in het bijzonder over alcohol en drugsgebruik.
• Aan het tot stand komen van een centrum voor jeugd en gezin.

Dorpsraden

Het CDA is een sterk voorstander dat er in alle dorpen Dorpsraden actief zijn of worden. Zeker met het oog op de komende herindeling zijn dorpsraden onmisbare schakels in de communicatie tussen overheid en burger. Er moeten financiële middelen beschikbaar gesteld worden voor administratieve kosten, zaalhuren en andere kleine kosten.

Het tweejaarlijkse bezoek van college en raad naar de dorpskernen is een goede zaak die ook in de komende raadsperiode dient te worden voortgezet.

V.        GENERATIEBELEID

Jeugd en Jongerenbeleid

Continuering van het huidige jeugd- en jongerenbeleid. Dat houdt ook in dat wij het van groot belang achten dat de jongerenwerker aan de gemeente verbonden blijft.

Ondersteuning geven aan de jeugdraad.

Woningbouw.

In samenwerking met wooncoöperaties, projectontwikkelaars en dorpsraden willen wij ons blijvend inspannen voor betaalbare (koop- als huur-) woningen voor de minder draagkrachtigen en met name voor jongeren. ( starterwoningen)

Ouderenbeleid:

Er komt een beleidsnotitie hoe wij als gemeente om willen gaan met de groeiende vergrijzing. Levensloopbestendige woningen is één van de punten waar wij nadrukkelijk aandacht voor zullen vragen.

Met de komst van het Woonzorg complex aan de Trambaan kan ook meer aandacht gegeven worden aan de meest kwetsbare ouderen in onze regio/gemeente.

VI.       ONDERWIJS:

Wij staan voor handhaving van de bestaande basisscholen in onze gemeente. Wel dienen zij de nodige aandacht te krijgen om zich te kunnen blijven moderniseren.

Scholen zijn meer dan alleen maar leerinstituten. Wij zien de scholen ook in hun maatschappelijke omgeving. Daarom moeten zij een open oor en oog hebben voor wat er in de samenleving gebeurt. Ieder kind brengt zijn eigen verhaal en geschiedenis mee.

Daar waar nodig zullen scholen samenwerking moeten zoeken met andere instanties met het doel een totaal pakket te bieden voor de individuele leerling.

Brede scholen.

Vóór de herindeling moeten de locaties voor deze scholen in ’t Veld, Winkel/Nieuwe Niedorp vastgesteld zijn en dient de financiering rond te zijn. Onderwijs en andere betrokken organisaties moeten hierbij betrokken blijven om tot een juiste invulling te komen.

VII.      PARTICIPATIE

Sportverenigingen, culturele verenigingen of stichtingen evenals levensbeschouwelijke organisatie zijn het cement van de samenleving. Velen zetten zich hier belangeloos voor in. Omdat het schijnbaar steeds moeilijker wordt om voldoende vrijwilligers te vinden is een goede ondersteuning van vrijwilligerswerk noodzakelijk.

Daarom willen wij handhaving van het huidige niveau van de project-, waardering- en budgetsubsidies.

VIII.     SOCIAAL BELEID.

Het huidige voorzieningen niveau ten aanzien van het sociaal beleid wensen wij in stand te houden.

• Gezinnen met een minimum inkomen moeten de mogelijkheid hebben sport te beoefenen en/of mee te doen aan sociaal-culturele activiteiten.
• De WMO raad heeft zich de afgelopen jaren bewezen als een kundige adviesraad. Ook voor de volgende raadsperiode pleiten wij voor continuering van de huidige samenstelling.
• In samenwerking met de stichting Wonen plus Welzijn, de kerken en andere betrokken maatschappelijke instellingen de knelpunten in kaart brengen waar mantelzorgers tegen aan lopen.

IX.       RUIMTELIJKE ORDENING

Er bestaat steeds meer behoefte aan publieke en private voorzieningen op een zo kort mogelijke afstand voor de burger. Binnen onze gemeente is dat niet altijd te realiseren.

Daar waar mogelijk zal het CDA zich inspannen om deze voorzieningen binnen onze gemeente te handhaven, dan wel uit te breiden.

Daarbij moet worden gedacht aan:

• Zwembaden
• Bibliotheek
• Service punten en/of dorpswinkeltjes in de kleine kernen

Agrarische sector

De agrarische sector zal bij vrijkomen van gebouwen meer vrijheid van ons krijgen voor eventuele herinrichting, bijv. op het gebied van recreatie sport en zorg. Ook kleine bedrijvigheid en/of woningbouw moet onder bepaalde voorwaarden tot de mogelijkheden behoren Hierbij moeten ook de begrippen als landschapsontwikkeling en beeldkwaliteit in het bestemmingsplan worden meegenomen. Ook zal de gedeeltelijke herziening van de bestemmingsplannen daarbij betrokken moeten worden.

Gelet op de ontwikkelingen in de agrarische sector (schaalvergroting) is het voor de levensvatbaarheid van de in onze gemeente actief blijvende agrarische bedrijven noodzakelijk dat zij de ruimte krijgen om hun bedrijfsvoering daarop af te stemmen. Hiervoor zijn grotere bouwpercelen dan thans toegestaan nodig: minimaal 2 ha met de mogelijkheid tot uitbreiding. Wij zullen ons hiervoor sterk maken.

Woningbouwontwikkelingen.

In verband met de recessie is er wat stagnatie in de woningmarkt opgetreden. Dat neemt niet weg dat wij vinden dat er in 2010 een aanvang moet worden gemaakt met de uitvoering van de eerste fase in ’t Veld noord. Vooral starters op de woningmarkt hebben grote behoefte aan woningen Nu de starterleningen en bouwen in eigen beheer door de raad zijn goedgekeurd staat niets in de weg te ontwikkelen. De opbrengst uit de grondexploitatie zal mede gebruikt kunnen worden voor de financiering van de Brede Scholen.

Het Nieuwe Woon-zorgcomplex aan de Trambaan moet een juiste invulling krijgen en er moet zo snel mogelijk een aanvang met de nieuwbouw worden gemaakt. Het geld wat nog ontbreekt, kan wat ons betreft uit het fonds nieuw beleid worden onttrokken.

Daar waar mogelijk moet de gemeente de exploitatie van woningbouwplannen zelf ter hand nemen om enerzijds meer grip te houden op de aard en het kostenniveau van de woningen, anderzijds om winst uit woningbouw in eigen zak te houden.

Wij zullen blijven aandringen op onderzoeken, in samenwerking met wooncorporaties, projectontwikkelaars en dorpsraden, of woningbouwplannen ontwikkeld kunnen worden voor voornamelijk eigen bewoners in alle kernen.

X.        ECONOMISCHE ONTWIKKELING EN WERKGELEGENHEID

Detailhandel, ook in de kleinere kernen, behouden en zo mogelijk stimuleren.

De gemeente profileert zich als een ondernemersvriendelijke gemeente. Dit betekent een meedenkende opstelling en pro-actieve informatie.

Bij het opstellen van de nieuwe bestemmingsplannen voor het buitengebied dient in een vroeg stadium met de agrarische organisaties overlegd en afgestemd te worden.

Bedrijven terreinen

Herinrichten van bestaande industrieterreinen dient waar mogelijk prioriteit te hebben en leegstand dient daar te worden voorkomen. Bij gebleken behoefte kan wat het CDA betreft uitbreidingsmogelijkheden voor het bedrijventerrein gezocht worden aan de “overzijde” van de Bosstraat.

XI.       TOERISME & RECREATIE

Omdat ons gebied bij uitstek geschikt is voor toerisme en recreatie verdient de ontwikkeling van deze sector alle aandacht te krijgen.

Het golfterrein het Regthuys trekt veel bezoekers en nieuwe doelgroep recreanten naar Niedorp. De golfbaan heeft uitbreidingsplannen van het aantal holes een hotel en recreatiewoningen. Wij zullen een verzoek tot uitbreiding ondersteunen. Met dien verstande dat wel zodanige afspraken gemaakt moeten worden dat de recreatiewoningen beschikbaar blijven voor die doelgroep, gelet op het positieve effect van verblijfsrecreatie op de plaatselijke middenstand en horeca". Dus geen permanente bewoning!

In Kolhorn zijn mogelijkheden om te komen tot een beschutte jachthaven aan de Oostkant met kleine recreatievoorzieningen. Wij zullen een verzoek tot realisering ondersteunen.

De revitalisering van de Rijd staat al jaren op de agenda. De waterzuivering is ontmanteld en is in de structuurvisie aangewezen als zoekgebied voor passieve of actieve recreatie. In de nota toerisme en recreatie wordt ook gesproken over de mogelijkheid van een zorghotel. Deze periode is het van belang om samen met een kostendrager dit gebied te ontwikkelen en een voorwaardenscheppend beleid te ontwikkelen.

Realisering en ontwikkeling van fiets-, wandel- en kano routes willen wij van harte ondersteunen.

XII.      SPORT.

Wij vinden dat er in deze raadsperiode een definitieve oplossing moet komen voor een motor cross terrein Wij zullen onze Statenleden nogmaals hierover benaderen.

Wij willen dat er het komende raadsperiode een beleidsvisie wordt ontwikkeld voor de totale sport. Met name moet er worden onderzocht welke mogelijkheden er zijn om te komen tot een nieuwe sportaccommodatie in Winkel of Nieuwe Niedorp. Dit onderzoek dient in 2010 te zijn afgerond.

XIII.     MILIEU, WATER VERKEER, VERVOER.

Zwerfafval

In 2010 zal de raadsbreed aangenomen motie van het CDA over het opruimen van zwerfafval worden gerealiseerd met medewerking van de gemeenteraad, college wooncompagnie, onderwijs, huurdersvereniging en jongeren. Wij hebben inmiddels het initiatief genomen dat dit niet een eenmalige gebeurtenis is. Jaarlijks dient dit te worden herhaald.

Infrastructuur.

Het CDA kiest voor veilige wegen en een goede doorstroming. Daarom wordt komend jaar ook uitvoering gegeven aan onze motie om de N242 en de N241 te verbeteren. Wij zullen naar de herindeling toe in overleg met de bedrijvengroepen van de nieuw te vormen gemeente knelpunten onder de loep te nemen qua infrastructuur.

Vervoer.

Wij zijn blij met het particuliere initiatief om een buurtbus in onze gemeente te laten rijden. Daar waar mogelijk zullen wij dit initiatief blijvend ondersteunen. Ook pleiten wij er voor om meerdere vervoersoorten te gaan bundelen, waardoor een sterke buurtbus organisatie kan ontstaan. Bijkomend voordeel is dat daarmee de buurtbus een sterkere positie kan innemen. Voor de leefbaarheid van de Noordkop is dit van groot belang. Met het project buurt-belbus kan iedereen op het platteland blijven wonen. En met het oog op de toenemende vergrijzing is dit van groot belang

Milieu.

Controle activiteiten m.b.t. milieuvraagstukken dienen nauwgezet te worden uitgevoerd. Niet meer gedogen van milieu overtredingen maar deze daadwerkelijk aanpakken.

XIV.    FINANCIEEL.

Het CDA blijft meewerken aan het voeren van een gezond financieel beleid.

Omdat het lastenniveau in onze gemeente al hoog genoeg is dienen belastingen in principe alleen verhoogd te worden met het percentage van de inflatiecorrectie.

TOT SLOT …

een overzicht van een aantal behaalde resultaten in de afgelopen periode

1. Door het regelmatig benadrukken van de belangrijkheid van woningbouw in ’t Veld Noord wordt in 2010 een aanvang gemaakt met de eerste fase.

2. Door ons is een motie ingediend over de verbetering van de infrastructuur. Onze motie om de turborotonde bij het Verlaat weer op lijst te krijgen van de Provincie werd raadsbreed en door alle omliggende gemeenten ondersteund. De Provincie besloot daarvoor weer geld beschikbaar te stellen. Het is de bedoeling dat reconstructie van dit grote project in 2010 van start zal gaan en ongeveer 2 jaar in beslag zal nemen.

3. Onze motie ter verbetering van de N 241, Verlaat-Schagen werd raadsbreed ondersteund, ook door de gemeenten Schagen en Harenkarspel

4. Er is ook door ons een motie ingediend voor het aanstellen van een subsidiecoördinator. Deze werd ook raadsbreed ondersteund. Er blijven naar ons idee nog te veel subsidies onbenut omdat het aan ambtelijke capaciteit ontbreekt en het onze gemeente daardoor veel extra inkomsten scheelt.

5. Het jaarlijks opruimen van het zwerfafval.

6. Realisatie speeltoestellen in een woonwijk op de Trambaan (de Juttepeer). Leefbaarheid in de kernen is voor ons heel belangrijk.

7. Mede op ons initiatief is er 10.000 euro beschikbaar gesteld om te komen tot meerdere dorpsraden in onze gemeente.

8. Wij hebben er voor kunnen zorgen dat een baggerdepot bij een natuurgebied in de Groetpolder niet wordt uitgevoerd. Deze is nu van de raadsagenda gehaald.

9. Brede scholen. Onze fractie heeft zich met het oog op de veranderingen in het onderwijs altijd positief en kritisch opgesteld om te komen tot moderne brede scholen in ’t Veld en Winkel/Nieuwe Niedorp.

«terug